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东方:加快构建新发展格局 建设现代化西南部中心城市

南海网 http://www.hinews.cn 时间:2022-01-08 11:45 来源:海南日报 作者:张文君 刘婧姝 方宇杰

  近5年来,东方以项目为引领扎实推动经济高质量发展 统筹城乡发展 开创崭新业绩

  海南日报记者 张文君 刘婧姝 特约记者 方宇杰

  近5年来,东方市顺发展之势,转方式、提质效,迈出经济发展稳步伐,主要经济指标呈现稳中加固、稳中提质、稳中向好的良好发展趋势,推进现代化西南部中心城市建设。1月7日,东方市代理市长卢胜接受海南日报记者采访时表示,预计2021年社会消费品零售总额比2016年增长34%;城镇和农村常住居民人均可支配收入比2016年分别增长44.3%和53%;累计完成固定资产投资413亿元,年均增长16%,增速连续五年位居全省前列;农业增加值增速连续4年排名全省前列;2021年全市接待过夜人数较2016年增长113%,旅游总收入较2016年增长262%。

  近5年来,东方市聚破竹之力,重发展、强特色,争创东方新荣誉。荣获“第十一届全国双拥模范城”“国家农产品质量安全县”“全国农村集体产权制度改革试点典型单位”等国家级殊荣。自然瑰宝园获评国家3A级旅游景区,火龙果优势区被成功认定为第三批中国特色农产品优势区。

航拍东方市鱼鳞洲。东方市委宣传部供图

  创新发展思路 经济指标攀升

  近5年来,东方市坚持科学发展、高点定位,用稳中求进的要求激发动力,实现主要经济指标连年攀升。抢抓机遇、攻坚克难,用开拓创新的思路谋求发展,在挑战中寻找机遇,在困境中谋求发展,集聚吸纳资源要素,通过创新举措、用活政策,有效破解融资、用地、拆迁等发展难题,为经济社会发展提供强有力保障。

  近5年来,东方市立破茧之志,攻坚克难、砥砺前行,经济社会发展取得较好成效。特别是2021年,全年累计接待旅游总人数343.26万人次,同比增长153.37%,旅游总收入27.04亿元,同比增长86.65%;“十大民生支出”完成31.5亿元,占地方一般公共预算支出的78.8%;推动签约项目15个,协议投资额809.29亿元,开工项目18个;预计全年实现地区生产总值207.7亿元,同比增长7%;固定资产投资突破100亿元大关,同比增长10%;社会消费品零售总额完成48.59亿元,同比增长15%;地方一般公共预算收入10.8亿元。

  近5年来,东方市立破茧之志,除壁垒、促创新,集聚改革开放新优势。干创业之实,抓招商、建项目,夯实东方发展强基石。“4·13”以来,签约33个总投资1000多亿的项目,开工62个总投资356亿元的项目,数量之多、规模之大、质量之高创历史最好水平;总投资50亿元的明阳海洋装备制造项目创造了“拿地即开工”的东方速度;总投资45亿元的华盛 PC项目一期试运行;东方市文化广场建成并投入使用;海南第二家万达广场盛大开业;滨海片区棚户区改造第一批安置房3421套全部开工;一批支撑力、带动力强的大项目、好项目落地、建设、投产,成为东方市5年来高质量发展的强力引擎。执攻坚之矛,盯重点、破难题,推动“三大重点任务”建设取得新进展。预计园区规上工业总产值达到199.49亿元,实现本级税收收入4.43亿元,占全市税收收入的55.24%;十所村整体搬迁安置项目稳步推进,累计完成76%;八所口岸货运量稳居全省第二;八所港第一装卸区在全省率先完成港口岸电建设,已开通11条集装箱航线;2万吨危化品码头建设和八所港集装箱业务已启动。

  增进民生福祉 成果惠及居民

  东方市始终坚持以人为本、执政为民,用惠及百姓的成果凝聚人心。扎实推进民生实事工程,千方百计增加城乡居民收入,提高社会保障水平,大力构建基本公共服务体系,着力解决教育、医疗、就业、住房、养老等与群众密切相关的利益问题,让发展成果惠及全市人民。

  近5年来,东方市攻脱贫之坚,美乡村、提品质,促进城乡面貌大改观。累计投入财政专项扶贫资金和乡村振兴资金25.3亿元,全市36个贫困村全部出列,建档立卡贫困户11918户52391人全部脱贫;建档立卡户人均纯收入从2016年的3839元提高到2021年底的16147元,年均增长达到33%。安全饮水连续三年位居全省第一,健康扶贫工作连续三年排名全省前列。兴实干之行,重保护、治污染,营造生态建设好环境。全国首创“河湾长制”,水质优良个数由69个提升到99个,排名全省第一;城镇饮用水源地水质优良率为100%;全市行政村污水处理覆盖率达71.74%,排名全省前列。

在东方市海东方公园,一些小学生利用周末录制视频。本报记者 陈元才 摄

  近5年来,东方市固为民之本,兜底线、强保障,增进民生福祉得实惠。完成88个省市为民办实事事项,全市一般公共预算财政民生支出累计完成221亿元,占一般公共预算支出的86%;累计建设保障性住房4943套,改造城镇老旧小区5个;城镇新增就业2.78万人,农村劳动力转移就业累计4.57万人,贫困劳动力转移就业1.31万人,城镇登记失业率每年均控制在规定的3%以内;累计为贫困人员代缴养老保险14.8万人次,高效完成社保扶贫三个100%任务目标。“义务教育发展基本均衡市”高分通过国家评估认定;特殊教育学校被评为“全国教育系统先进集体”,在全省树立了特殊教育发展的标杆;率先建设全省第一所专门学校和开办全省首批特殊教育幼儿园;海南文化旅游职业学院已落地开工。引进上海市东方医院优质医疗资源,成立医疗健康集团,东方市人民医院(上海市东方医院海南医院)建成启用;建成省级临床重点专科4个,基层医疗卫生机构46个;192个行政村卫生室标准化建设全面完成并投入使用。

  建设平安东方 市民安居乐业

  近5年来,东方市筑稳定之基,抓整治、防风险,作出平安东方大贡献。安全生产监管水平得到进一步提升,工矿商贸行业未发生较大以上生产安全事故;全市现有吸毒人数占全市常住人口的比例从2017年初的3.7‰下降到目前的1.24‰,远低于全省平均水平;持续发力打击治理电信网络诈骗专项行动,日均立案数下降到0.8起,立案数低于全省平均水平;人民群众安全感、满意度进一步提升。

  近5年来,东方市树新政之风,查责任、强治理,推动政府建设高效能。推动了“两个专项治理”常态化、制度化,优化跨部门联动协作机制,建立优化营商环境等工作专班机制,构建起目标、平台、项目、政策、改革、机制、督查考核“七要件”的闭环运作体系;强化政府执行能力,认真落实省政府提高政府执行力十五条措施,办事效率不断提升;在全省作风整顿建设年暨“查堵点、破难题、促发展”活动中堵点问题办结率为97.6%,排名全省前列;领导干部累计接访和包案化解信访积案780宗;办结人大代表议案建议339件、政协委员提案613件。

  (海南日报八所1月7日电)

  今后5年,东方加快构建新发展格局,打造区域经济中心 建设现代化西南部中心城市

  海南日报记者 张文君 刘婧姝

  特约记者 方宇杰

  今后5年东方市经济社会发展主要目标:地区生产总值、固定资产投资等主要经济指标年均增长10%以上,经济实现高质量发展,海南自贸港先行区建设取得重大进展,建设国际滨海公园城市,打造现代化西南部中心城市。1月7日,东方市代理市长卢胜接受海南日报记者采访时表示。

  今后5年,东方市着力打造现代化西南部中心城市,打造区域经济中心,把东方打造成为海南西南地区人口流入高地。打造交通物流中心,建设集机场、港口、产业园于一体的海陆空综合交通运输体系和海南西部物流枢纽中心。打造文化教育中心,在城区规划建设5所公办幼儿园,新建琼西路、康福路小学,推进义务教育优质均衡发展。探索办好专门教育,为全省实施专门教育积累办学经验,做大做强东方市中等职业学校、海南文化旅游职业学院。打造医疗健康中心,优化医疗卫生资源布局,新建东海、福民、琼西和永安等4个社区卫生服务中心,推进县域内紧密型医共体建设,实行一体化医疗卫生服务,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。打造旅游消费中心,重点将滨海片区、文化广场和万达广场打造成集文化旅游、商务办公、休闲娱乐、购物消费等综合服务功能于一体、辐射周边市县的新兴商贸圈。

  今后5年,东方市着力推动滨海公园城市建设,推进以人为核心的新型城镇化建设,打造西部陆海新通道桥头堡、自贸港引领示范区,促进城镇常住人口规模达到30万。提升国际滨海公园城市建设水平,高质量高品质规划建设城市公园体系,通过以型筑城、以绿营城、以水润城,将公园形态与城市空间有机融合,逐步把东方建设成为一个“园在城中、城在园中、城园一体”的大公园。力争2023年获取“全国文明城市”提名资格、2024年荣获“国家卫生城市”“第十二届全国双拥模范城”称号,打造滨海城市带西岸明珠。

  东方市确定今年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长9%左右;地方一般公共预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长10%;生态环境质量保持优良;碳排放强度下降完成省下达任务。将锚定“三大重点任务”下实功,开工建设紫金矿业铜精矿全球配送中心、福建三个伙伴医疗器械公司防护手套生产线基地、广东物资储备局651工程等项目。开工建设八所港新港区2万吨级石化产品配套液体化工码头,加快推进八所港区5万吨级航道疏浚等工程建设。争取机场选址年内通过专家评审。力争高新技术产业产值达到250亿元,企业达到18家。大力打造国家级水稻育种基地,推进水产南繁种业产业园区建设。努力推进俄贤岭、永涛花梨谷创4A级旅游景区,加快推进东方市烈士纪念园提质改造、环岛旅游公路及驿站项目建设。

  今年东方市将加快推进市人民医院(上海市东方医院海南医院)二期工程、市疾控中心、妇幼保健院和市安康医院“7+3”项目建设。完成第六幼儿园项目建设并投入使用,新增城区540个公办幼儿园学位;力争创建1—2所“省级规范学校”;加快海南文化旅游职业学院建设。加快推进2个敬老院和3个日间照料中心运营筹备工作。加快推进板桥元宝山公墓二期项目建设。加快公共租赁住房、供电局等1362套安居型住房和滨海片区棚户区改造项目3421套安置房建设。

  (海南日报八所1月7日电)

责任编辑:马玉琴
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